濟(jì)南市公安局副局長徐春華

　　私力救濟(jì) 法律許可

　　關(guān)于汽車租賃的問題，涉及到行政管理和刑事立案的問題。這里面構(gòu)成犯罪有幾個條件：

　　一是假冒他人名義，或者是借用他人名義，或者支使他人代簽租賃合同；

　　第二是取得汽車之后，關(guān)閉GPS定位或者是拆解GPS定位；

　　第三是偽造租賃企業(yè)印鑒或者其他手續(xù)非法轉(zhuǎn)籍。

　　徐局長在視頻中提及公安機(jī)關(guān)保障公民財產(chǎn)并不是唯一途徑，租車抵押涉及行政執(zhí)法和民事權(quán)利糾紛問題，在1月1日即將實行的民法典中明確私力救濟(jì)是法律許可的。

　　那么民法典中是如何規(guī)定私力救濟(jì)的？哪些事情可以做？

　　有人吃霸王餐，飯店老板能扣人嗎？有人欠債不還，債務(wù)人可以擅自搬東西抵債嗎？有人交通肇事后意欲逃跑，受害人能自行采取措施進(jìn)行阻攔嗎？

　　可以，但是，得講分寸！

　　《中華人民共和國民法典》第一千一百七十七條規(guī)定：“合法權(quán)益受到侵害，情況緊迫且不能及時獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù)，不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施；但是，應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理�！�

　　來看看下面幾條案例

　　案例一：李某在城市中心開了一家火鍋店。一天晚上，10余位顧客消費(fèi)2000多元后，陸陸續(xù)續(xù)借故離開火鍋店，無人付錢。最后一人意欲離開時被服務(wù)員攔住，要求其支付餐費(fèi)，該顧客稱無錢付款。情急之下，李某讓服務(wù)員將最后這位顧客予以扣留，要求其打電話找人送錢結(jié)賬，同時向公安機(jī)關(guān)報了案。后經(jīng)警察調(diào)解處理，李某如數(shù)收到餐費(fèi)，并被告知：此種情況下，火鍋店的扣留行為是合法的。

　　案例二：張某駕駛摩托車逆向行駛，與劉某駕駛的轎車發(fā)生剮蹭，造成劉某車輛受損。事發(fā)后，張某騎車逃逸，劉某當(dāng)即報警并駕車追趕。追趕中，張某不慎摔倒，造成右手骨折、腿部擦傷，經(jīng)住院治療花費(fèi)5000余元，張某起訴至法院要求劉某賠償其損失。法院審理認(rèn)定，劉某的追趕行為實為阻止張某駕車逃逸采取的自助行為，且未超出合理范圍，不構(gòu)成侵權(quán)，對張某的訴訟請求不予支持。

　　事態(tài)緊急時！

　　受害人可以大膽地采取合理措施進(jìn)行自助！

　　什么樣的私力救濟(jì)才是合法的呢？

　　陜西萃澤律師事務(wù)所律師助理 李浩哲：首先，必須是當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了侵害，如果受到“侵害”的所謂權(quán)益不是合法的，就不適用自助行為，例如兩人參與賭博，為了索要賭資將欠賬者扣押，就不屬于應(yīng)受法律保護(hù)的自助行為。其次，必須是情況緊迫且不能及時獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù)，如果能及時獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù)也不能行使自助行為，同時，緊迫情況還得達(dá)到如果不立即采取措施將會使合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害程度，如案例一中，用餐的全是陌生人，如果李某不采取措施留住最后一位顧客，極大概率就會損失餐費(fèi)，所以李某的行為是合法的。

　　滿足前提后，還需在合理范圍內(nèi)，采取合理措施，法律肯定自助行為，并不意味著當(dāng)事人采取自助措施可以“為所欲為”，需在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取合理措施。換言之，自助行為必須要有分寸，不得超過必要限度，須為法律或公序良俗所許可。例如，在毀壞財產(chǎn)的治安案件中，報警后為了防止侵權(quán)人逃離現(xiàn)場，受害人可采取必要的財產(chǎn)留置或約束人身自由的措施，但不得進(jìn)行毆打或?qū)嵤┢渌�暴力懲罰。自助行為一旦超過限度，自助者很可能就會構(gòu)成新的侵權(quán)，成為另一個“侵權(quán)人”。對此，民法典也有規(guī)定：“受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任�！�

　　受害人在實施自助行為后，必須及時請求公力救濟(jì)，如果不及時請求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理，則自助行為不成立。這一點(diǎn)，是自助行為區(qū)別于其他私力救濟(jì)方式的重要特點(diǎn)。我國立法中，除了自助行為，還設(shè)置了正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險，這三者都是私力救濟(jì)，但卻不可一概而論。正當(dāng)防衛(wèi)是指對正在進(jìn)行不法侵害行為的人采取的制止不法侵害的行為，是為了抵抗或阻止正在發(fā)生的不法侵害，較自助行為具有更大的緊迫性；緊急避險是在不得已的情況下，用小損失去避免大損失，強(qiáng)調(diào)一種利益的比較。自助行為是受害人在合法權(quán)益受到侵害且來不及請求公權(quán)力保護(hù)時，實施的必要合理的措施，保障了國家公權(quán)力保護(hù)與公民私力救濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。只有自助行為是完全為了保護(hù)自己的合法權(quán)益免受損害而采取的措施，而正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險不局限于此，可以是為了自己的權(quán)益，也可以為保護(hù)他人人身財產(chǎn)利益或國家公共利益免受侵害而采取措施。（來源：綜合陜西日報）

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